案例

2019年10月4日凌晨4時許，被告人覃某飲酒后駕駛無號牌二輪普通摩托車，行駛至佛山市高明區(qū)×酒店路段時，與被害人羅某駕駛的一輛粵E×號牌小型轎車發(fā)生碰撞，造成兩車損壞的交通事故。經(jīng)鑒定，覃某血液中的乙醇含量為223.15mg/100ml。經(jīng)佛山市公安局高明分局交通警察大隊認定，覃某承擔此事故的全部責任。

罪名分析

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十三條的規(guī)定，危險駕駛罪是指在道路上駕駛機動車：追逐競駛，情節(jié)惡劣的；醉酒駕駛機動車的；從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過定額乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的；違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危害公共安全的行為。

危險駕駛罪的構(gòu)成要件

客體要件

《刑法》修正案八將危險駕駛罪擬規(guī)定在“危害公共安全罪”一章，那么很顯然，此罪侵犯的客體為公共安全，即危險駕駛的行為危及到了公共安全，給公共安全帶來了潛在的危險，即對不特定且多數(shù)人的生命、身體或者財產(chǎn)的危險。所謂的“不特定”，是指犯罪行為可能侵犯的對象和可能造成的結(jié)果事先無法確定;所謂“多數(shù)人”，則難以用具體數(shù)字表述。當然，司法實踐中，對于危及公共安全的判斷要依據(jù)行為發(fā)生的時空條件進行判斷。如果醉駕或追逐競駛的行為根本不可能危及到公共安全，那么即使有醉駕或追逐競駛的行為，也不構(gòu)成此罪。如果行為僅侵犯了特定的少數(shù)人的生命、健康或者財產(chǎn)的安全，也不構(gòu)成此罪。

主觀要件

危險駕駛罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知自己在道路上醉酒駕駛機動車或者在道路上駕駛機動車追逐競駛的行為危害到公共安全而希望或放任這種狀態(tài)的發(fā)生?；谏罱?jīng)驗，一個具有正常思維的人應(yīng)當意識到醉酒駕駛和駕駛機動車追逐競駛會對周圍不特定人的生命健康和財產(chǎn)安全造成威脅，因此應(yīng)當采用各種方法避免這種行為的發(fā)生。

此罪在主觀上不可能是過失，即不可能意識不到自己醉酒駕駛和駕駛機動車追逐競駛的行為危及到公共安全，即使在醉酒駕駛的情形下，雖然由于醉酒的原因，其在醉酒狀態(tài)下會意識不到自己行為的危害性，但是行為人在醉酒之前應(yīng)當知道醉酒后是不能駕駛的，否則將置自己和他人生命、財產(chǎn)安全于危險境地，如果其執(zhí)意飲酒以至于達到酒醉狀態(tài)，借用“原因自由行為”的理論，此種情況下，行為人在自己醉酒后駕駛的主觀上仍表現(xiàn)為故意。

客觀要件

本罪客觀方面表現(xiàn)為兩類行為，一是道路上醉酒駕駛機動車。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2004年5月31日發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》國家標準(GB19522-2004)規(guī)定，含量大于(等于)80毫克/100毫升的屬于醉酒。二是在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣。如果造成相應(yīng)損害后果，應(yīng)當以交通肇事罪、或者以危險方法危害公共安全罪等犯罪論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體。即凡年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均可以構(gòu)成。

法律法規(guī)匯總

《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之一【危險駕駛罪】

在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

　?。ㄒ唬┳分鸶傫?，情節(jié)惡劣的；

　　（二）醉酒駕駛機動車的；

　?。ㄈ氖滦＼嚇I(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的；

　?。ㄋ模┻`反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的。

　　機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　有前兩款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（二）（試行）》

為深入推進量刑規(guī)范化改革，進一步擴大量刑規(guī)范化范圍，根據(jù) 刑法、刑事司法解釋等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑事審判實踐，制定本指導(dǎo)意見。

一、八種常見犯罪的量刑

（一）危險駕駛罪

1．構(gòu)成危險駕駛罪的，可以在一個月至二個月拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。

2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)危險駕駛行為等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

3．對于醉酒駕駛機動車的被告人，應(yīng)當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況，準確定罪量刑。對于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。

……

《佛山市公檢法司關(guān)于辦理“醉駕”案件聯(lián)席會議紀要》

　為更好地懲治“醉駕”犯罪，維護公共安全，增進人民群眾的安全感，2018年1月18日，市委政法委牽頭組織市直政法部門、五區(qū)政法委和區(qū)直政法部門在佛山市人民檢察院召開了佛山市辦理“醉駕”案件聯(lián)席會議，會上，與會人員對《關(guān)于醉駕犯罪相關(guān)問題(建議稿)》進行了充分討論并提出建議，就我市辦理“醉駕”案件相關(guān)問題達成如下意見：

    一、關(guān)于立案標準

    經(jīng)過現(xiàn)場檢測，對于呼氣酒精含量達到100mg/100ml的機動車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當立即由公安機關(guān)立案查處，對于現(xiàn)場呼氣酒精檢測結(jié)果在100mg/100ml以下，經(jīng)過檢測血液中酒精含量達到國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液，呼氣酒精含量間值與檢驗》規(guī)定的≥80mg/100ml 醉酒標準的機動車駕駛?cè)?，也?yīng)立即由公安機關(guān)立案查處。

    對被查獲后，在呼氣測試或者提取血樣前故意飲酒，經(jīng)檢測其血液清精含量達到醉酒駕駛機動車標準的，由公安機關(guān)立案查處。

    對被查獲后，經(jīng)呼氣酒精含量達到醉酒標準，在抽取血樣前逃跑的，由公安機關(guān)立案查處。

    二、關(guān)于強制措施的適用

    對醉駕案件需要采取刑事拘留措施的犯罪嫌疑人，羈押時間最長不超過三日;對不符合速擁條件的犯罪嫌疑人，在移送起訴前應(yīng)當變更為取保候?qū)彙?/p>

    被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，被告人違反刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以依法提請或者決定予以逮捕，對于被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的被告人逃跑、隱匿的、人民法院可以中止審理、被告人歸案、中止審理原因消失后，恢復(fù)審理、中止審理的期間不計入審理期限。 

對未予以羈押的被告人判處實刑的、原則上由人民法院根據(jù)生效的判決書、裁定書，將罪犯送交看守所羈押，公安機關(guān)根據(jù)生效的刑事判決書(裁定書)、執(zhí)行通知書予以收監(jiān)執(zhí)行，確有需要的，可以請求公安機關(guān)協(xié)助、被告人逃匿的，由公安機關(guān)對被告人進行迫逃。

    三、關(guān)于機動車的認定

    《刑法》第一百三十三條之一中的“機動車”，按《道路交通安全法》第一百一十九條第(三)項和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局發(fā)布的《機動車運行安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括各類汽車和摩托車。

    四、關(guān)于道路的認定

    刑法第一百三十三條之一中的“道路”，按道路交通安全法第一百一十九條第(一)項規(guī)定執(zhí)行，即是指公路、城市道路和雖然在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公共通行的場所。

    對于醉酒在廣場、公共停車場等公眾通行的場所挪動車位 的，可以不作為犯罪處理，但是發(fā)生交通事故的除外。

    五、關(guān)于對訴訟證據(jù)的要求

    “醉駕”犯罪案件，應(yīng)當移送下列證據(jù)及相關(guān)案卷材料：(1)被告人的供述和辯解：(2)有證人的，能證明被告人飲酒、駕駛機動車等有關(guān)事實的證言：(3)酒精呼氣測試檢驗單和血液酒精含量報告單：(4)血樣提取筆錄或者提取登記表：(5)執(zhí)法民警出具的查獲經(jīng)過說明：(6)現(xiàn)場查獲的，查獲時拍攝的被告人及其所駕駛車輛的照片或者視聽資料：(7)其他與案件有關(guān)的證據(jù)材料(包括戶籍證明、駕駛證、行駛證、以前的交通違法情況，前科情況等)。

    犯罪嫌疑人被查獲后又故意當場飲酒的，根據(jù)血液檢測結(jié)果認定其酒精含量。

    犯罪嫌疑人呼氣測試的酒精含量達到醉酒駕駛機動車標準，在提取血樣前逃跑的，以呼氣測試結(jié)果認定其酒精含量。

    “醉駕”案件，原則上不對血液酒精含量作重新鑒定。但鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備鑒定資格、鑒定樣本錯誤、鑒定程序嚴重違法的除外。

    六、關(guān)于刑事處罰

    醉酒駕駛機動車犯罪，酒精含量是反映該種犯罪危險程度的主要量刑因素，駕駛的車輛種類、行駛的道路種類、實際損害后果是重要的量刑因素。同時，還要綜合考慮被告人的認罪態(tài)度，曾因酒后或者醉酒駕駛機動車被處罰的情況、其他交通違法情況等情節(jié)。

    懲治“醉駕”犯罪，要堅持寬嚴相濟刑事政策，應(yīng)當重點打擊在公路、城市道路、高速公路上醉酒駕駛各類汽車的行為，特別是對醉酒駕駛管運車、公交車、危險品運輸車、校車、單位員工接送車、中(重)型貨車、工程運輸車的，應(yīng)當判處較重的刑罰、在突出懲治重點的同時，要實事求是地處理好其他情節(jié)較輕的“醉駕”案件，以取得更好的社會效果。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)予入罪：對符合刑法第十三條規(guī)定可以不作為犯罪處理的，不認為是犯罪。

     1、醉酒駕駛機動車，酒精含量超過200mg/100ml的，或者雖然酒精含量在200mg/100ml以下，但具有以下從重處罰情節(jié)之一的，一般不適用緩刑：(1)發(fā)生交通事故且負事故全部或者主要責任，造成他人輕傷及以上后果的；(2)在高速公路上醉酒駕駛的：(3)醉酒駕駛營運車、公交車、危險品運輸車、校車、單位員工接送車、中(重)型貨車、工程運輸車等機動車的；(4)無駕駛汽車資格的(系指未取得及被吊銷、暫扣、扣留駕駛證的情況。短期超出駕駛證年檢期限及駕駛證被扣完分數(shù)的，不屬于無駕駛 汽車資格)；(5)明知是不符合安全技術(shù)標準或者已達報廢標準的機動車但仍然駕駛該機動車的；(6)在被查處時有逃跑、杭拒檢查，讓人頂替等行為的；(7)在訴訟期間拒不到案或者逃跑的；(8)曾因酒后駕駛在三年內(nèi)、醉酒駕駛在五年內(nèi)被處罰過的。

    緩刑一般對酒精含量在200mg/100ml 以下，無上述從重情節(jié)，且認罪認罰的被告人適用。

    酒精含量在100mg/100ml以下，且無上述從重處罰情節(jié)的，可以不起訴。

    2、醉酒駕駛各類汽車的，按處拘役一個月，并處罰金2000元計算；醉酒駕駛摩托車的，按處拘役一個月，并處罰金1000元計算。判處緩刑的，加倍計算罰金。拘役一個月以上的，累加計算罰金。